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2017年财政局下半年工作计划
2019-06-09 11:18:29   

xx年是建党90周年,实施xx规划的开局年,是落实省委、省政府实施加快转变发展方式促进县域经济发展战略,实现县财政三年翻两番的关键之年,做好今年的财政工作,对于全面实现xx规划目标开好头,起好步,加快县域经济发展有十分重要的意义。今年,全县财政工作的指导思想是:认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照县委、县政府坚持开放发展、促进产业升级、迈上十亿台阶、全面建设小康的总体要求,以科学发展为主题,以财政增收为重点,以财源建设为抓手,以保民生、保运转、保正常支出为目标,切实保障民生;深化财政改革;加强财政监督,提高资金使用效益;推进队伍建设,不断增强干部综合素质。按照上述要求,xx年,全县财政收入的目标任务是:财政总收入增长30%,突破10亿元。为了确保目标任务的完成,今年的主要工作措施是:七注重、七努力。

一、注重经济发展,努力壮大地方财源

1、加大对工业园的资金支持力度。积极筹措资金,完善工业园主干路网和水、电、讯、排污管网等配套工程建设,拓宽工业园区发展空间。重点引进行业龙头企业和高科技、高成长、高税收的三高企业,打造带动经济崛起的320工业走廊,形成经济发展、财政增长的洼地,培植骨干财源。

2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略,运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段,支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策,支持企业改进工艺设备、扩张生产规模,引导企业加大技术创新和人才引进,提高企业市场竞争力,促进企业做优、做大、做强,提高企业的财政贡献率。

3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动,积极配合推进城镇建设三年大会战,及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设,培养发展新兴电子通讯产业,为财政发展培植新兴财源。

二、注重收支管理,努力做大财政蛋糕

1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税,依率计征,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。

2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理,深化财政票据电子化管理,严格以票管费,规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。

3、加强支出管理。优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。

三、注重民生公益,努力支持社会事业发展

1、落实强农惠农政策。整合支农资金,加大三农投入;深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,完成7.5万亩灌溉面积改造,7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。

2、落实社会保障政策。健全城乡一体的社会保障制度,巩固城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗的覆盖面,提高保障水平;提高城乡居民最低生活补助标准,扩大保障范围。认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。

3、落实民生工程资金。落实民生工程县级配套资金;完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入;积极落实推进医药卫生体制改革所需资金,强化基层卫生服务设施建设;支持科技、文化教育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新,努力深化财政改革

1、完善部门预算改革。将所有部门纳入部门预算范围,完善定员、定额标准,细化基本支出和项目支出预算编制,将预算外资金全部纳入预算管理,提高年初预算到位率。

2、完善国库集中收付改革。强化银行账户管理,健全国库单一账户体系,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系,全面推行财税库银横向联网,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围。

3、完善财政支出绩效评价体系。建立健全财政支出绩效评价管理办法,积极推进绩效评价工作,进一步提高财政资金的实效性和安全性,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据。增强资金使用单位的责任感和危机感。

五、注重资金效益,努力加强财政监督

1、强化对所有财政资金的全程监督。要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,加大预算编制的内审力度,建立事前审查把关,事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运

行机制,促进监督与管理相结合。

2、强化财政监督的制度化、规范化。要使财政监督成为财政工作的重要组成部分,健全财政管理内控机制,及时制定年度监督检查工作计划,将事关民生、重点项目等资金列入重点检查内容。进一步完善监督检查工作步骤,规范监督检查报告。

3、强化对违纪现象的查处。要继续开展会计信息质量检查工作,切实提高会计信息质量,加大查处违规违纪现象的力度,严格问责制和责任追究制,通过查处违规违纪问题,营造良好的财经秩序,不断提高财政资金的使用效益。

六、注重工作规范,努力推进管理科学化精细化

1、转变管理理念。要把加强财政调控、深化财税改革和强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理理念,提高预算编制的准确性和精细化程度。

2、转变管理方式。要加快由 粗放型管理向精细型管理转变,做到重基础、重细节、重落实、重效益、精益求精。要加快财政信息化建设,重视财政数据库的建设和核心业务软件的应用,提高办公自动化、数据信息化、工作精细化、管理科学化水平。

3、转变管理要求。要积极推进财政两基建设,强化财政基础工作,做好基础数据的收集整理和项目库建设。加强乡镇财政所建设,规范财政所内部管理,通过有计划地新建、改建和维修,不断提升财政所的硬、软件水平,确保财政职能作用有效发挥,促进财政事业持续健康发展。

七、注重队伍建设,努力改进机关工作作风

1、增强学习能力。全体财政干部要做到勤学、广学、善学,既要加强政策理论知识学习,增强科学发展理念,提高政治素养,又要扎实开展财政业务技能学习,提高实际工作能力。要准确把握和深刻领会新形势下财政工作的目标任务,新举措、新措施;要准确把握和深刻领会新形势下做好财政工作的重要性和紧迫性,不断提高理解力、执行力、操作力。

2、增强服务能力。要牢固树立心系群众、财政为民的宗旨,拓展八项服务承诺的内涵,提高服务水平,优化发展环境,严格执行党风廉政建设责任制,做到清白做人、干净理财。

3、增强效能意识。要进一步巩固机关效能年,创业服务年取得的成果,结合发展提升年活动,继续开展创先争优活动。要进一步精简和规范办事程序,转变工作作风,提高办事效能,提高财政服务和促进县域经济发展的能力和水平。要加强财政文化建设,用开拓奋进的精神激发人,用科学先进的理念引领人,用效率温馨的氛围感动人,进一步塑造财政干部新形象,为建设和谐小康新上高作出新贡献。

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